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Sicurezza ambientale ed alimentare nel municipio di Chichicastenango

LOCALITÀ
5 comunità del Municipio di Santo Tomás de Chichicastengo (Semejá III, Pocohil I, Paquixic, Agua Escondida, Las Trampas)

PROGETTO
Opere di riabilitazione, mitigazione e prevenzione delle condizioni di sicurezza ambientale ed alimentare nel municipio di Chichicastenango

ENTI FINANZIATORI Ministero Affari Esteri

PERIODO DI IMPLEMENTAZIONE DEL PROGETTO giugno 2011 - febbraio 2012

DESCRIZIONE DEL PROGETTO E OBIETTIVI GENERALI
L'iniziativa progettuale privilegerà attività dirette al rafforzamento della sicurezza alimentare, ad una coerente e non dannosa gestione del territorio in difesa delle sue risorse naturali ed alla riabilitazione di infrastrutture che rispondono a criteri di sicurezza in caso di rischi ambientali e/o che garantiscano il rispetto di diritti inalienabili, quali l'accesso all'acqua.
La pertinenza e la solidità dell'intervento risiedono non soltanto nella scelta geografica di un territorio a forte rischio ambientale, ma soprattutto nella creazione di importanti sinergie con un vasto numero di partner locali e con esperienze progettuali pregresse. Il progetto intende sviluppare la capacità di integrazione tra tutti gli attori locali per favorire una migliore gestione del territorio nel senso più ampio possibile. Verrà creato un comitato di gestione che coordini collettivamente ed in forma partecipativa le azioni da svolgere (membri delle comunità, CODEPSA, CREDyCOM e CEFA), disegnate in modo da affidare a ciascuno degli attori una specifica funzione coerentemente con le sue caratteristiche e ruoli istituzionali.
Il progetto nasce come risposta alla catastrofe che ha investito il Guatemala nel maggio 2010, quando una tremenda alluvione ha causato, oltre a centinaia di morti, il cedimento di molti edifici ed infrastrutture, lasciandosi alle spalle decine di migliaia di sfollati e gravissimi deficit socio-economici.
L'obiettivo generale dell'azione progettuale è quello di ridurre la vulnerabilità della popolazione di 5 comunità ubicate in zone a forte rischio ambientale del municipio di Chichicastenango.

OBIETTIVI SPECIFICI
In primo luogo, il progetto intende mitigare e prevenire il rischio di disastro ambientale attraverso la riabilitazione e costruzione di opere infrastrutturali comunitarie e la formazione di quattro gruppi di volontari in protezione civile COLRED-ECORED.
Le azioni proposte, che si caratterizzano per la natura specifica di ogni intervento, sono volte a ridurre le condizioni di rischio, agendo sulle cause strutturali della precarietà degli edifici scolastici e migliorando tutta quella serie di servizi accessori come quello idrico e/o legato alle condizioni igienico sanitarie.
In particolare, verranno effettuate opere per la messa in sicurezza delle scuole di Semejá III, Paquixic e Pocohil I. Nelle comunità di Paquixic, Semejá III e Las Trampas si provvederà al miglioramento del sistema idrico, cambiando le tubature che si trovano in condizioni di precarietà e rafforzando alcune parti strutturali del sistema installando nuovi depositi di captazione per la depurazione dell'acqua ed alcune valvole d'aria per impedire che vengano danneggiati nuovamente nella prossima stagione delle piogge.
Per quanto riguarda Agua Escondida, un ulteriore obiettivo è quello di dotare la comunità di un nuovo Puesto de Salud, dopo la completa distruzione del precedente, raso al suolo da una valanga di terra e detriti rocciosi distaccatasi dal margine collinare a ridosso dell'Interamericana. La nuova costruzione garantirà ai membri delle comunità l'accesso alle strutture medico-sanitarie di base, potenziando la qualità del servizio e rendendolo più sicuro grazie alla posizione in cui verrà eretto, lontana dal pericolo di nuovi smottamenti.
Sempre in conformità con l'obiettivo chiave del progetto, verranno organizzati, formati ed inquadrati all'interno della rete nazionale 4 gruppi di volontari della protezione civile COLRED-ECORED, uno per ogni comunità (Agua Escondida, Pocohil I, Paquixic e Semejá III), attraverso un percorso di apprendimento teorico pratico e la fornitura dell'equipaggiamento necessario per poter mettere in moto meccanismi di allerta tempestiva e prestare i primi soccorsi in caso di calamitá naturali.
Il secondo obiettivo specifico è di rafforzare le attività agro-zootecniche come meccanismo di sicurezza alimentare a livello familiare e comunitario con il coinvolgimento di donne e giovani.
Si prevede di migliorare l'accesso e la diversificazione alle risorse alimentari, soprattutto valorizzando il ruolo della donna, grazie a specifiche attività di miglioramento dell'alimentazione. In particolare, sulla base della riconosciuta capacità della donna di gestire l'economia famigliare, la si coinvolgerà in quelle attività di formazione che prevedono l'introduzione, secondo una metodo teorico-pratico, di accorgimenti tecnici, nuove coltivazioni ed allevamento di animali da cortile di facile gestione. Concretamente, si svilupperà un processo formativo per il miglioramento della gallina "criolla" e della qualità dei semi di mais del tipo"criollo", si inseriranno nel territorio specie di ovini (pelibueyes) di facile riproduzione e adattamento alle condizioni ambientali della zona per aumentare l'apporto nutritivo proteico. Per diversificare la dieta alimentare, verrà condotta un'esperienza pilota di allevamento di galline della varietà pollos "pelucos", varietà atta alla produzione quotidiana di uova. Si realizzeranno, inoltre, sessioni teorico-pratiche sulle colture idroponiche per aumentare il soddisfacimento delle esigenze alimentari degli animali da cortile e garantire una riduzione dei costi. Si procederà infine all'inserimento, come ulteriore esperimento pilota, di piccoli appezzamenti agricoli dimostrativo, destinati a sensibilizzare le donne sulle proprietà di alcuni tipi di ortaggi sia in termini nutritivi che in termini di gestione. Si introdurranno concetti teorico-pratici sulla "lombricultura" a livello familiare. Queste attività, volte alla diversificazione nutrizionale, verranno ampliate con incontri sull'igiene e di educazione alimentare.
Il terzo ed ultimo obiettivo prevede di aumentare le conoscenze e competenze teorico-pratiche dei comunitari sui temi della gestione sostenibile delle risorse naturali. Si realizzeranno specifiche attività di protezione delle fonti di acqua potabile intorno alle quali si inseriranno piccoli alberi, si introdurranno pratiche di conservazione del suolo per contenere l'erosione e la perdita di nutritivi e si riforesteranno aree comunitarie e municipali per aumentare la resistenza del terreno a processi di smottamento e franamento. Il rapporto con la natura e le sue risorse sarà ampiamente dibattuto e affrontato con modalità partecipative e di grande effetto a livello di visibilità. Si pensa di approfittare delle opere di riabilitazione previste nelle scuole per coinvolgere gli studenti nelle attività ed avere una cassa di risonanza di maggior portata che produca effetti moltiplicatori nelle varie comunità presenti nella zona.

BENEFICIARI
Come già sottolineato, il progetto è diretto a 5 specifiche comunità del dipartimento di Chichicastenango, in cui risulta difficile identificare il numero esatto di beneficiari diretti per la mancanza di un censimento della popolazione locale. Unendo il numero di famiglie riconosciute dagli stessi membri delle comunità dei 5 cantoni, si arriva approssimativamente a circa 1.350 nuclei familiari, per un totale, sempre approssimato, di 8.100 persone. La tipologia d'intervento e la specificità dell'azione proposta permettono ancor più difficilmente di identificare il numero di beneficiari indiretti.
Secondo le statistiche del report nazionale di sviluppo umano 2009 - 2010 dell'UNDP, il 50% della popolazione totale del Guatemala vive in povertà ed un 15% in condizioni di estrema povertà. In questa fascia permane soprattutto la popolazione indigena, con livelli di alfabetismo e tassi di denutrizione cronica infantile che raggiungono i livelli più elevati del paese nel dipartimento del Quiché. L'etnia presente nelle zone d'intervento è esclusivamente la Maya K'iché.

CONTROPARTI
Ministero dell'Educazione (MINEDUC)
Ministero della Salute e Assistenza Sociale (MSPAS)
CONRED
Comité de Aguas
COCODES
Corporazione Municipale di Chichicastenango
CREDyCOM
CODEPSA (Coordinadoras de Organizaciones Comunitarias para el Desarrollo Económico Productivo Sostenible y Ambiental)
Questo progetto è cofinanziato dalla Cooperazione Italiana. I contenuti della presente pubblicazione sono sotto la sola responsabilità del CEFA e in nessuna circostanza possono essere attribuiti al Ministero degli Affari Esteri.
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